科技人才政策信息（2023年第5期）

一、重要活动

◆新华社河北雄安新区5月10日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平10日在河北省雄安新区考察，主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会并发表重要讲话。习近平强调，要全面落实创新驱动发展战略，推动各领域改革开放前沿政策措施和具有前瞻性的创新试点示范项目在雄安落地，努力建设新功能、形成新形象、发展新产业、聚集新人才、构建新机制，使雄安新区成为新时代的创新高地和创业热土。要广泛运用先进科学技术，着力加强科技创新能力建设，加大科技成果转化力度，积极发展新业态、新模式，培育新增长点、形成新动能，把智能、绿色、创新打造成为雄安新区的亮丽名片。（来源：新华社）

◆新华社石家庄5月12日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在河北考察，主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话。习近平指出，京津冀作为引领全国高质量发展的三大重要动力源之一，拥有数量众多的一流院校和高端研究人才，创新基础扎实、实力雄厚，要强化协同创新和产业协作，在实现高水平科技自立自强中发挥示范带动作用。要加快建设北京国际科技创新中心和高水平人才高地，着力打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。要构建产学研协作新模式，提升科技成果区域内转化效率和比重。要强化企业的创新主体地位，形成一批有自主知识产权和国际竞争力的创新型领军企业。要巩固壮大实体经济根基，把集成电路、网络安全、生物医药、电力装备、安全应急装备等战略性新兴产业发展作为重中之重，着力打造世界级先进制造业集群。（来源：新华社）

◆新华社北京5月29日电 中共中央政治局5月29日下午就建设教育强国进行第五次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，教育兴则国家兴，教育强则国家强。加快建设教育强国，为中华民族伟大复兴提供有力支撑。要在全社会树立科学的人才观、成才观、教育观，加快扭转教育功利化倾向，形成健康的教育环境和生态。建设教育强国，龙头是高等教育。要把加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科作为重中之重，大力加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，瞄准世界科技前沿和国家重大战略需求推进科研创新，不断提升原始创新能力和人才培养质量。要把服务高质量发展作为建设教育强国的重要任务。建设教育强国、科技强国、人才强国具有内在一致性和相互支撑性，要把三者有机结合起来、一体统筹推进，形成推动高质量发展的倍增效应。进一步加强科学教育、工程教育，加强拔尖创新人才自主培养，为解决我国关键核心技术攻关提供人才支撑。系统分析我国各方面人才发展趋势及缺口状况，根据科学技术发展态势，聚焦国家重大战略需求，动态调整优化高等教育学科设置，有的放矢培养国家战略人才和急需紧缺人才，提升教育对高质量发展的支撑力、贡献力。统筹职业教育、高等教育、继续教育，推进职普融通、产教融合、科教融汇，源源不断培养高素质技术技能人才、大国工匠、能工巧匠。（来源：新华社）

二、科技人才政策

◆5月17日，科技部等12部门印发《深入贯彻落实习近平总书记重要批示精神 加快推动北京国际科技创新中心建设的工作方案》的通知。《方案》提出，聚焦国家重大战略需要和首都发展重大需求，全方位吸引集聚更多科技人才。落实新一轮外籍人才便利政策，在外籍人才签证、工作许可、长期居留等方面，推行更加便利的服务措施。加强人才服务体系建设，建立更具人文关怀的人才引进服务保障机制。支持高校在不新增建设用地和扩大办学规模的前提下与企业共建产教融合基地、特色研究院、新型研发中心等平台，共建未来技术学院、现代产业学院、特色化示范性软件学院等特色学院，大规模培养重点产业急需紧缺人才。加大优秀青年科技人才扶持力度，实施好卓越青年科学家计划、杰出青年人才计划等人才项目。深入推进“破四唯”“立新标”，探索形成以创新价值、创新贡献等为导向的人才评价办法。促进人才合理流动，支持高校、科研院所的科研人员按国家有关规定到企业创新平台兼职，鼓励拥有实践经验的企业家、企业科研人员到高校、科研院所担任兼职教师或兼职研究员。提高国际人才社区建设水平，落实好教育、医疗、商业、住房等公共配套服务。（来源：科技部网站）

◆5月25日，工业和信息化部等十部门发布《科技成果赋智中小企业专项行动（2023—2025年）》。《专项行动》提出，围绕中小企业核心技术能力提升，聚焦科技成果有效推广应用，充分发挥新型体制机制优势，创新工作方法，加速科技成果向中小企业集聚。整合政产学研用资源优势，采取有效措施，提升科技成果转化和产业化的精准性、有效性，满足中小企业技术创新需求。把握数字化转型、网络化协同、智能化变革方向，推动中小企业理念、组织、管理、技术、产品和服务创新，加大先进适用技术供给和赋能应用，提升中小企业综合实力和核心竞争力，促进中小企业专精特新发展。（来源：工信部网站）

◆5月29日, 教育部等十八部门发布《关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》。《意见》提出，鼓励高校和科研院所主动对接中小学，引领科学教育发展。鼓励和支持高校、科研院所建立激励机制，引导科学家（科技工作者）研究和参与中小学科学教育，安排实验室等科技资源向中小学生适当开放，协同组织科学夏（冬）令营等，为科学实践活动提供有力保障。加强国家科技计划对科学教育相关领域研究的支持。（来源：教育部网站）

三、地方科技人才工作

◆5月4日，山东省科学技术厅印发《关于加强高水平科技成果转移转化人才队伍建设的若干措施》。《措施》提出，要加快高水平技术经纪人培养，加强高端科技成果转移转化人才引进，优化科技成果转移转化人才岗位设置，拓宽科技成果转移转化人才应用场景，开展科技成果转移转化人才评先选优活动，拓展科技成果转移转化人才发展空间，完善对科技成果转移转化人才的服务，开展科技成果转化专项行动，建立健全工作保障机制。（来源：山东省科学技术厅网站）

◆5月6日，吉林省科技厅发布《关于贯彻落实中共中央办公厅 国务院办公厅<关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见>的实施方案》。《方案》提出，要壮大科普人才队伍。培育一支专兼结合、素质优良、覆盖广泛的科普工作队伍。优化科普人才发展政策环境，畅通科普工作者职业发展通道，探索在自然科学研究人员职称系列增设科普专业职称评审。相关系列专业技术职称评审要将科普工作成果作为业绩成果之一。建立健全科普培训体系，依托高等学校、科研院所、科普场馆等加强对科普人才的培养，把科普能力培训纳入专业技术人员继续教育内容。积极动员青年科技工作者参与科普志愿服务，壮大科普人才队伍。（来源：吉林省科学技术厅网站）

◆5月12日，天津市科学技术局等6部门发布《天津市减轻青年科研人员负担专项行动工作方案》。《方案》提出，鼓励青年人才牵头申报项目，支持青年科研人员参与关键核心技术攻关，提高青年科研人员承担市级科技计划项目比例，市级科技计划项目组成员中40岁以下青年科研人员占比原则上不低于50%。完善博士后支持项目，以新一代信息技术、生物医药、高端制造等前沿领域为重点，面向世界排名前列的高校和学科，遴选优秀博士来津从事博士后研究。采用“联合招收、联合培育、联合考核、联合使用”的校企协同共建方式，建设博士后创新联合体，培养创新后备人才队伍。（来源：天津市科学技术局网站）

◆5月13日，浙江省科学技术厅发布《关于深化项目组织实施机制 加快推进关键核心技术攻坚突破的若干意见》。《意见》提出，要强化教育、科技、人才基础性、战略性支撑。注重发现和培育科技人才。围绕“415X”先进制造业集群建设、青年科技人才培养等，加大项目立项支持，力争制造业项目占比达到80%以上，提升企业主导产学研协同攻关项目和45岁以下青年科技人才承担项目的比重。完善“军令状”制。特别重大、特别紧急的项目，应签署“军令状”，明确“里程碑”节点和具体指标要求、奖惩措施等。对在“军令状”时限内达成约定目标、绩效突出的研发团队，按规定在人才推荐、科技奖励等方面给予支持。（来源：浙江省科学技术厅网站）

◆5月16日，北京市经济和信息化局发布《北京市关于加快打造信息技术应用创新产业高地的若干政策措施》。《措施》提出，要支持建立基于开源贡献的评价和激励机制，支持优秀开源项目、人才申报北京市科学技术奖。建设信创人才梯队。支持信创卓越工程师培养，分批次、分梯队建设信创人才队伍，按照相关政策，在人才引进、住房保障、子女入学、医疗保障等方面加大服务支持力度；支持产教融合人才实训基地建设，鼓励信创企业和有关事业单位开发信创技术及应用课程，推动实践型信创人才培养。（来源：北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会网站）

◆5月23日，内蒙古自治区党委 自治区人民政府发布《关于加强和改进新时代人才工作的实施意见》。《意见》提出，已核定机构编制标准的高校、科研院所、公立医院等事业单位实行人员编制总量管理，可每年自行拟定增人计划、实施方案、考试（考察）方式，招聘（引进）结果事后向同级组织、编制、人力资源社会保障部门备案。支持用人单位对高层次科研人才实行年薪制、协议工资制、项目工资制，薪资纳入绩效工资总量管理，不计入总量基数。企业全职或柔性引进副省级城市以上人才计划入选者的，同级财政按照实际支付人才薪酬的30%给予补助，每人每年最高分别不超过20万元、6万元。扩大人才政策覆盖面，驻区中央企业和民营企业与自治区国有企业享有同等人才政策待遇。对领军人才领衔主导、技术创新能力国际国内领先、产业化前景广阔的项目，最高可按研发投入15%的比例给予资金支持。（来源：内蒙古自治区人民政府网站）

◆5月29日，新疆维吾尔自治区科技厅发布《新疆维吾尔自治区野外科学观测研究站管理办法（试行）》。《办法》提出，新疆野外站建设期一般不超过2年，根据“边建设、边运行、边服务”的原则，加强基础设施、仪器设备和人才队伍建设，按照观测指标和技术规范的要求进行观测实验，开展科学研究及示范服务。新疆野外站应开展科学普及和社会服务，向社会公众免费开放。鼓励新疆野外站与国内外科研院所、高等院校等单位共建教学、实习、人才培养与科研基地，与地方政府或社会团体联合建设科普基地。（来源：新疆维吾尔自治区科技厅网站）

四、科技人才管理与服务

◆5月9日，科技部人才中心邀请相关科技领军人才参加“科创中国 智汇海曙”科技领军人才海曙行活动。此次活动邀请了来自北京大学、吉林大学、湖南大学、中科院金属所等高等院校和科研机构的新材料领域领军专家，面向宁波市海曙区与会的镇（乡）街道、工业园区相关领导和企业技术代表，介绍了行业细分领域科创前沿进展和卡脖子关键难题攻关情况，详细推介了最新技术成果。

◆5月19日至21日，由科技部人才中心、中国国际人才交流基金会共同主办，嘉兴市科学技术局承办的科技创新CEO特训营“创新性研发与项目管理”专题培训班在嘉兴市成功举办。来自全国各地的百余位企业家参加了培训。此次培训围绕科技型企业的风险防控、数字化转型等内容，邀请了来自项目管理、数字化产品研发、数字化战略制定、项目风险防范、企业并购重组等领域的专家为学员们进行了为期三天的授课，培训期间，人才中心联合国际人才交流基金会与嘉兴市科技局和广大学员开展了主题教育联学活动。

◆5月29日，科技部人才中心联合中共唐山市丰南区委、唐山市丰南区人民政府等单位，依托科技领军人才创新驱动中心（丰南）共同举行院士及科技领军人才丰南行活动。本次活动为贯彻落实习近平总书记视察河北时的重要讲话精神，充分发挥人才第一资源作用，赋能京津冀协同发展迈上新台阶，推进传统产业转型升级和新兴产业壮大发展，增强高质量发展新动能，围绕唐山市主导产业和企业提出的技术难题及需求，邀请了来自轧钢装备、工业机器人、增材制造、冶金领域等领域的科技领军人才，对接化解企业技术难题，为产业创新发展建言献策。

（来源：科技部人才中心）