科技人才政策信息（2023年第3期）

一、重要活动

◆新华社北京3月5日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5日下午在参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。习近平指出，加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。在激烈的国际竞争中，我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，从根本上说，还是要依靠科技创新。我们能不能如期全面建成社会主义现代化强国，关键看科技自立自强。要坚持“四个面向”，加快实施创新驱动发展战略，推动产学研深度合作，着力强化重大科技创新平台建设，支持顶尖科学家领衔进行原创性、引领性科技攻关，努力突破关键核心技术难题，在重点领域、关键环节实现自主可控。要强化企业主体地位，推进创新链产业链资金链人才链深度融合，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，促进科技型中小微企业健康成长，不断提高科技成果转化和产业化水平，着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心。要深化科技体制改革，大力培育创新文化，健全科技评价体系和激励机制，为创新人才脱颖而出、尽展才华创造良好环境。（来源：新华网）

二、科技人才政策

◆新华社北京3月19日电　近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》。《方案》提出，在全党大兴调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展，直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。各级党委（党组）要立足职能职责，围绕做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，突出重点、直击要害，结合实际确定调研内容。主要是12个方面。其中：（1）贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对本地区本部门本领域工作重要指示批示精神的主要情况和重点问题。（2）贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的重大问题，推进高水平科技自立自强，扩大国内需求、深化供给侧结构性改革、建设现代化产业体系、落实“两个毫不动摇”、吸引和利用外资，全面推进乡村振兴中的主要情况和重点问题。（来源：新华网）

◆3月20日，科技部发布《社会力量设立科学技术奖管理办法》。《办法》提出，社会科技奖应当培育和弘扬社会主义核心价值观和科学家精神，遵循依法办奖、公益为本、诚实守信的基本原则，走专业化、特色化、品牌化、国际化发展道路。坚持以科技创新质量、绩效、贡献为核心的评价导向，突出奖励真正作出创造性贡献的科学家和一线科技人员。坚持学术性、荣誉性，控制奖励数量，提升奖励质量，避免与相关科技评价简单、直接挂钩。国家鼓励国内外的组织或者个人设立科学技术奖，支持在重点学科和关键领域创设高水平、专业化的奖项，鼓励面向青年和女性科技工作者、基础和前沿领域研究人员设立奖项。社会科技奖应当坚持公开授奖制度，鼓励实行物质奖励与精神奖励相结合的奖励方式。授奖前应当征得拟授奖对象的同意。（来源：科技部网站）

◆3月29日，工业和信息化部等11部门发布《关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》。《意见》提出，完善地方特色食品产业人才培养体系，借助高校、科研院所等资源，培养产业发展亟需的专业人才。结合地方特色食品生产工艺流程特点，开展继续教育和职业培训，形成具有丰富实践经验的高素质技能型人才队伍。鼓励企业与高校联合开展企业家研修培训，培育具备研发设计、生产制造、市场营销等多方面能力的现代企业管理人才。（来源：工业和信息化部网站）

◆3月14日，教育部办公厅、国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅发布《关于开展第二批现代产业学院建设工作的通知》。《通知》提出，建设一批现代产业学院，融人才培养、科学研究、技术创新、企业服务、学生创业等功能于一体，造就大批产业需要的高素质应用型、复合型、创新型人才，为提高产业竞争力、汇聚发展新动能提供人才支持和智力支撑。构建了多元稳定投入机制，设有长期性专项资金保障产业学院的正常运行，合作企业（行业协会、园区）为人才培养提供了稳定的经费支持和实践资源。高校在人才选聘、人事管理和考核激励等方面给予学院政策支持。（来源：教育部网站）

三、地方科技人才工作

◆3月3日，吉林省科学技术厅发布《省科技厅关于科研失信行为调查处理的工作规程》。《规程》提出，进一步加强科研诚信管理，建立健全以诚信为基础的科技计划监管机制，将科研诚信要求融入科技计划管理全过程，科研失信行为记入科研诚信档案。全省从事科研活动的高校、科研院所、医疗卫生机构、企业等单位是科研诚信建设第一责任主体，要对加强科研诚信建设作出具体安排，建立健全本单位教育预防、科研活动记录、科研档案保存等各项制度，制定本单位的科研诚信案件调查处理办法，明确调查程序、处理规则、处理措施等具体要求。（来源：吉林省科学技术厅网站）

◆3月3日，广西壮族自治区科学技术厅、广西壮族自治区财政厅、广西壮族自治区教育厅发布《关于持续开展减轻青年科研人员负担专项行动的工作方案》。《方案》提出，提高青年人才担任自治区科技重大专项项目、重点研发计划项目、重大创新平台基地等负责人和骨干的比例。支持高校、科研院所设立主要面向40周岁以下青年科研人员牵头申报的倾向于基础科学科研专项研究项目，为青年人才创造挑大梁、当主角的机会。试行青年人才类项目由人才所属单位自主评议，科研经费由人才所属单位自主管理，项目结题由人才所属单位自主评审，报项目主管单位审核备案后下发结题结论。（来源：广西壮族自治区科学技术厅网站）

◆3月3日，宁夏回族自治区党委人才办、宁夏回族自治区科学技术厅、宁夏回族自治区教育厅、宁夏回族自治区人力资源社会保障厅发布《关于深化科技评价改革的意见》。《意见》提出，针对不同类型科研活动、科技成果和创新主体特点，科学确定不同的评价内容和标准，采用不同的评价方法和指标，避免简单化、“一刀切”，建立和完善符合科技创新规律、人才成长规律的分类评价体系。坚持分类和分领域评价，审慎选用量化指标，淡化论文收录数、应用率、奖项数等数量指标，不把SCI论文相关指标作为学科、学校评价的直接依据，评价结果减少与资源配置直接挂钩。强化人才培养中心地位，突出学科特色和教育教学质量，在创新能力评价中突出创新质量和实际贡献。（来源：宁夏回族自治区科学技术厅网站）

◆3月7日，山东省科学技术厅、山东省工业和信息化厅发布《关于推动创新链与产业链深度融合加力提速工业经济高质量发展的若干措施》。《措施》提出，建立科技重大专项人才配套机制。围绕“人才链、教育链、产业链、创新链”深度融合，推动科技重大专项信息共享，在省级人才工程中，对“四链”融合重点领域实施的重大科技项目需求的人才团队实施配额制。优先支持有重大技术需求、人才需求的企业创建人才引领型企业。强化重点领域技术和人才的精准引进。举办“科技合作名校直通车”“中德科技创新合作大会”等活动，加强与科研院所、知名企业、工商协会交流合作，吸引来鲁技术转移转化。完善“外专双百”和泰山系列人才等支持机制，推广“即来即报”快速引进机制，组织高层次人才大赛等活动，精准引进制造业创新所需的人才。（来源：山东省科学技术厅网站）

◆3月22日，新疆维吾尔自治区科学技术厅发布《减轻青年科研人员负担专项行动工作方案》。《方案》提出，在新疆维吾尔自治区“天山英才”培养计划中设立青年拔尖人才专项，重点支持45岁以下青年科技人才自主选题开展科研活动。实施“天山英才”培养计划，以3年为一个周期培养一批发挥示范引领作用的创新型、应用型、复合型高层次人才和创新团队，并给予稳定经费支持。实施新疆维吾尔自治区青年人才托举工程，以2年为一个周期培养一批32岁以下有基础有潜质的基层一线优秀青年科技工作者100名。允许事业单位在岗位总量已满的情况下设立特设岗位，用于引进优秀青年科研人员，不受常设岗位总量、最高等级或结构比例的限制。（来源：新疆维吾尔自治区科学技术厅网站）

◆3月23日，湖北省科技厅、湖北省财政厅发布《湖北省企业技术创新能力提升行动实施方案》。《方案》提出，推动企业招引更多高水平科技人才，对企业新引进的全职两院院士、国家级科技领军人才，根据企业引进人才科研经费标准，省、市财政按“一事一议”原则给予配套科研经费支持。在省级科技人才专项中加强对企业科技领军人才和重点领域创新团队的支持。实施科技人才服务企业项目，推进高校、科研院所科技人才资源与企业创新资源充分融合，省、市两级每年选派200名科研能力强、拥有创新成果的科技人才担任“科技专员”，帮助企业开展技术攻关、培育创新人才队伍、制定技术发展规划，提升企业科技创新能力。（来源：湖北省科学技术厅网站）

◆3月27日，北京市住房和城乡建设委员会发布《北京市智能建造试点城市工作方案》。《方案》提出，培育专业人才。鼓励企业与高等院校、科研机构及社会组织深度合作，针对专业技术和管理人员，开展装配式建筑、BIM等智能建造相关教育和培训，大力培养工业化、信息化和智能化专业人才，加强产业工人队伍建设，提升企业智能建造人才整体水平。依托智能建造发展重大科研项目和试点示范工程，培育智能建造领军人才、专业技术人才、经营管理人才和技能人才队伍，鼓励建筑企业引进行业顶级专家和跨专业领域的高层次人才，助力北京市高水平人才高地建设。（来源：北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会网站）

◆3月29日，浙江省科学技术厅发布《浙江省开展科技成果转化“双百千万”专项行动方案》。《方案》提出，实施人才助企“双千”行动，促进产学研深度融合。建立“企业提出人才需求、高校院所精准选派青年人才、地方协调支持”的工作机制。各地科技部门要加大“供需荟”应用场景推广使用，强化对高校地方研究院和地方技术转移机构的绩效评估，落实技术转移人员成果转化收益分配机制，凝聚技术转移专家助企帮扶强大动力；依托国家技术转移人才培养基地开展技术转移人才培训，完善体系化培养机制；鼓励支持社会化技术转移机构，加强技术转移和成果转化人才培养和能力提升，成为全省技术转移服务体系的重要组成部分。（来源：浙江省科学技术厅网站）

四、科技人才管理与服务

◆3月17日至19日，由科技部人才中心主办，上海市莘庄镇政府承办的科技创新CEO特训营（第七期）“科创企业营销战略”主题模块授课成功举办。本模块围绕科创企业高绩效营销团队打造、销售策略和商务谈判基础等课程内容展开，通过对标杆科创企业营销管理实践分享和商务谈判演练，帮助学员找到企业的营销难点，建立支撑企业销售业务决策的方法论、流程和工具模型，赋能科创企业高绩效营销管理。

◆3月24日，由科技部、深圳市人民政府主办，科技部人才中心、深圳市科创委承办，中国科学院深圳先进技术研究院协办的科技人员服务企业主题论坛在深圳举办，来自全国各地的地方政府、科技管理部门与高校、科研院所等创新人才培养示范基地的科技管理人员，以及科技创新领军人才、科技创业领军人才、企业家共计100余人参加。本次论坛通过主题报告、经验分享、研讨交流等多种形式，搭建了多样化的学习与交流平台，旨在深入贯彻党的二十大精神和全国两会精神，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快打造高水平专业化科技专员人才队伍，促进科技支撑经济高质量发展和提升企业创新能力。

◆3月29日-31日，由科技部人才中心、河南省科技厅、洛阳市人民政府主办，洛阳市委人才办、洛阳市科技局、洛阳市伊滨区管委会承办的人才驱动创新发展工作研讨交流暨科技创业领军人才（企业家）伊滨行活动在河南洛阳举行。来自江苏、浙江、山东、安徽、河北、四川、云南等省科技厅，科技领军人才创新驱动中心所在市县科技局和运营单位的代表以及相关专家学者90余人参加。此次活动聚焦人才驱动创新发展主题，通过主旨发言、工作分享、专题报告、经验交流、分组研讨和参观调研，共同探讨谋划人才支撑区域高质量发展、推动人才高地和集聚平台建设的长效机制和工作部署。

（来源：科技部人才中心）